现代管理学之父彼得·德鲁克说过，决定经济向前发展的并不只是财富500强，它们只决定媒体、报纸、电视的头条。真正起决定作用的是谁呢？“那些名不见经传的创新中小企业”。
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的确，现在的稚嫩幼苗，未来可能是参天大树。而能否“善待”中小微企业，是一座城市能否持续繁荣的关键所在。在所有“善待”里，资金尤为关键。
正所谓“流水不腐，户枢不蠹”，资金流对企业而言如同血液。其流量是否充足、流通是否顺畅，直接决定着企业的生死存亡。对中小微民营企业来说，更是如此。当前，一些民企面临的困难，如订单减少、生产成本走高、经营压力较大等，最终都会体现在账面上；再换个角度看，民企的发展壮大也都需要钱来“保驾护航”。没钱，就不能增资扩产；没钱，就没办法升级技术设备；没钱，就无法吸纳优秀人才；没钱，甚至连维持正常生产运营都困难。
如何送好这记关键“助攻”？广州“民营经济20条”瞄准民企的资金难题，给钱给政策，措施精准，力道十足。从企业的“体感”来看，我们可以做的、必须做的，还有更多。
比如，惠企政策要快兑现。
从租金补贴、税费优惠到认定奖励、配套经费，当前各地都对民企提供真金白银的支持。对比来看，各地政策本身区分度不高，但政策“兑现度”略有差异。在杭州、苏州、宁波等地走访发现，企业对政策兑现可谓交口称赞。如何完善政策的精准推送机制、能否优化兑现流程，更好实现“政策找人”、政策智配？各区各部门还需下细功夫。
又如，应急援助要更精准。
苏州一家新药研发企业产品管线进入临床一期，然而股权融资进展未能如期推进。危急关头，“金融顾问组团”给予融资建议，帮助企业拿到银行500万元过渡资金。另有一家企业急需上千万元的仪器设备，但资金压力巨大。怎么办？园区牵线高校，让企业使用高校和科研院所的实验设备，解了企业燃眉之急。
走访民企，经常能听到这样“神转折”的故事。应当承认，企业在发展过程中常常会遇到生死攸关的关键节点，此时有人帮一把，很多时候就能化险为夷、重焕生机。正因此，广州“民营经济20条”提出建立民营企业应急援助机制，要求及时采取措施做好应急援助工作。对此，有必要及时广泛、常态化收集企业问题，建立畅通便捷的需求-反馈机制，助力企业诉求及时响应解决；要“一企一策”、精准精细，依法依规又敢想敢干，真正帮助民企克服困难、找到出路。
正在建设中的广州国际金融城。
再如，融资支持需再加码。
中小微企业融资，堪称老大难，甚至世界性难题。眼下，民营经济发展环境发生了一些变化，但融资难、首贷难、长期贷款难、低息贷款难等问题依然存在。梳理深圳、杭州、苏州、宁波等地经验会发现，企业融资在挖潜上还有巨大空间。
一是把“池子”做大。今年以来，深圳按照“一集群一基金”理念，组建“20+8”产业基金群；有“最强地级市”之称的苏州，打造了千亿元基金矩阵；合肥打造了“基金丛林”，引导子基金投早、投小、投科技；截至2022年底，杭州已有私募基金管理人1447家，备案基金9185只……让金融之水更充沛，需要不断扩大资金供给。这方面，除了政府的产业引导基金、科创基金等，不妨加大对社会资本、园区平台、国有资本等参与设立系列投资基金的支持力度，持续培育创投、风投的活跃土壤，为企业从“种子”到“大树”的全生命生长周期提供各类资本所需。
二是把“梯子”搭好。中小微民企多为轻资产，没设备没厂房，抵押担保能力不足。如何为其融资增信，解决纯信用贷款问题，可谓关键。在苏州，“创新积分贷”推动银行“见分即贷”，“数商贷”可将企业的数据资产转化为无质押贷款；在宁波，“亩产保”“亩均效益贷”让企业的亩均效益也能成为授信依据，“科技攻关险”为企业研发风险买单；温州探索“科创指数”评价体系，让科技型企业凭借科创能力进行融资；深圳推出“首贷户”贴息政策，直指首贷难……这些金融产品都有一个共同特点，就是将企业的无形资产转化为增信手段。其背后，要把征信平台这一“基础设施”建设好，要巧借保险、担保之力，要发挥好第三方专业服务机构作用，同时可设立“金融创新奖”等奖项，更好鼓励金融机构创新，让面向中小微企业的好产品多起来。
琶洲人工智能与数字经济试验区
三是把服务做精。浙江首创金融顾问制度，推动1800多名金融顾问下沉一线，为中小微企业“问诊把脉”、纾困解难；深圳启动“金融驿站”，深化中小微企业融资服务；宁波开通“金融超市”，让企业24小时发需求，银行实时抢单……对中小微企业而言，金融服务的可及性至关重要。对此，既要用好新技术，让企业找钱更快捷；又要用“笨办法”，组建金融服务队，开展小微企业“融资监测、对接、服务全覆盖”行动，及时了解企业融资需求，让金融服务更“接近”、更便利、更“可得”。
中小微企业是城市活力之源。它们发展好了，经济才有活力，城市才有实力，民生才有根底。持续强化中小微企业资金支持、金融服务，让更多有前景的中小微企业活下来、长得大、发展好，方能为广州经济高质量发展提供更有力支撑。
来源：广州日报图/广州日报·新花城记者：苏俊杰广州日报·新花城编辑 张映武
