捐赠加深美国高校贫富“鸿沟”

郭英剑(中国人民大学首都发展与战略研究院副院长)

美国私立大学历史悠久。其私立的性质决定了它们天然需要依赖外界，特别是校友群体的帮助，努力谋求并力争获得来自各方面的捐赠，这是刻在这些高校骨子里的特性。伴随着这些大学的发展，这逐渐成为其日常管理中的重要一环。

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与此同时，随着时间的推移，美国公立大学因为高质量的教育水平，培养的学生中成才者众多，校友中慷慨捐赠者也越来越多。

两种不同类型的大学虽行政所属、管理模式不同，但在争取社会各界的支持与捐赠上却殊途同归，汇成了美国高等教育界的一道风景。

美公立大学史上排行第二的巨额捐赠

前不久，致力于推进数学和基础科学前沿研究的慈善机构——美国西蒙斯基金会在曼哈顿总部举行的新闻发布会上宣布，对冲基金亿万富翁詹姆斯·西蒙斯夫妇向其曾经执教的美国纽约州立大学（SUNY）石溪分校捐赠5亿美元。随后，包括《福布斯》在内的主流媒体都对此做了报道。

据《高等教育纪事》报道，这是有史以来直接向美国大学提供的第七大捐赠，也是公立大学收到的排行第二的巨额捐赠。

纽约州立大学石溪分校位于纽约长岛，是纽约排名第一的公立大学，也是享誉世界的名校。著名物理学家杨振宁曾在此执教长达30余年，直至退休。

此次的捐赠者西蒙斯并非一般的亿万富翁，而是一位曾经在纽约州立大学石溪分校任教的著名数学家。

1958年，20岁的西蒙斯本科毕业于美国麻省理工学院（MIT）数学系，1961年从美国加州大学伯克利分校获得数学博士学位时，年仅23岁，后曾在MIT和哈佛大学教授数学。30岁时，西蒙斯被任命为石溪分校数学系主任。1976年，他获得了美国数学协会的几何学奖。

1978年，西蒙斯离开学术界，创建了一家投资基金，逐渐成为一位极其成功的亿万富翁。据《福布斯》杂志报道，西蒙斯2017年的净资产为180亿美元，在《福布斯》400富豪榜上排名第24位。至2019年10月，他的净资产估计为216亿美元。

据媒体报道，在美国公立大学中，西蒙斯夫妇此次的捐赠金额仅次于西密歇根大学于2021年获得的5.5亿美元匿名捐赠。而此前亿万富翁迈克尔·布隆伯格和约翰·杜尔分别向约翰斯·霍普金斯大学和斯坦福大学捐赠了18亿美元和11亿美元，是美国私立大学有史以来最大的两笔捐赠。

哪些人在捐赠

今年2月，有聚焦慈善新闻的媒体调查发现，美国高校在2022财年共筹集了595亿美元，比上一年的529亿美元增加66亿美元，增幅为12.5%。该年度有7笔捐赠金额至少达到1亿美元，总计10.8亿美元，这较2021年1亿美元以上总计14.6亿美元的捐赠金额有所减少。

那么，究竟是哪些人在捐赠？

作为一个由从事教育机构发展、校友关系和相关领域工作的专业人士组成的会员协会，美国教育促进与支持委员会（CASE）根据2022年对该国826个高教机构的反馈调查发现，高校最大的金主是企业和基金会，他们在自愿支持教育中的贡献高达318.5亿美元，比上年增加46.5亿美元，占所有捐赠的61.3%。

其次是校友捐赠。当年校友捐款总额为135亿美元，较上年增加12.5亿美元。

再次是非校友个人捐款，当年为95亿美元，比上年增加7亿美元。

与2019年的调查结果相近的是，收到捐款最多的20家高校共获得157.2亿美元，占总捐款额的26.4%。这一比例在过去10年中基本保持一致。

校友是“主力军”

虽说企业与基金会往往出手大方，但它们就像是金字塔的塔尖，真正形成高校捐赠主体的还是校友的日积月累。

大学是无数学生学术生涯的起点，也是帮助他们获得谋生技能的场所。为此，一些毕业生通过回馈母校、为母校各项事业捐款等方式表达感恩之情。

无论是大学还是社会，都认为校友捐款对于支持高校的教育使命至关重要。此类贡献也表明了校友与社会对高校办学的满意度，因为唯有成功的毕业生才可能回馈学校。这也是校友平均捐赠率会影响《美国新闻与世界报道》最佳大学排名的原因。

当然，既是校友又是亿万富翁自然两全其美。比如在2018年，大商人、美国纽约市前市长布隆伯格向母校约翰斯·霍普金斯大学捐赠18亿美元，一举成为全美一次性捐赠额度最高的人。同样，耐克联合创始人、俄勒冈大学毕业生奈特多年来也向母校捐赠了数亿美元。

然而，做出贡献的不仅是那些身为亿万富翁的校友。根据CASE于2020年发布的调查研究报告，2019年美国大学校友的捐赠总额超过110亿美元。

《美国新闻与世界报道》对1451所参与该刊排名大学的年度调查数据显示，2017—2018学年和2018—2019学年，上述高校校友的平均捐赠率为8%。但一些学校报告的数字要高得多，排名靠前的10所大学中，两年平均校友捐赠率高达44%甚至更高。其中，位居榜首的是新泽西州的普林斯顿大学，该校两年平均校友捐赠率为55%。

特别值得注意的是，校友捐赠率最高的10所高校中，有7所是全国性的文理学院，包括著名的威廉姆斯学院、达特茅斯学院、卫斯理学院等。这些高校都强调本科教育，有一半或者更多的人被授予文科领域的学位。

其余3所大学中，两所是全国性大学（即通常以研究为导向并提供学士、硕士和博士学位的高校），一所是地区性学院。地区性学院专注于本科教育，但授予的文科学位不到一半。

培养1.6%本科生的高校获得28%的捐赠

在新冠疫情之前的2019年2月，同样基于CASE的调查报告，有两大发现令人震惊，同时也引人深思。

首先，在2018年，美国20所精英大学所获捐款数量，约占当年大学所获捐款总额（467.3亿美元）的28%，这个占比相当大。要知道，美国的高校有近6000所。由此可见，在美国，有效的资源集中在极少数高校的现象非常严重。

其次，在这些精英大学获得如此多的捐赠的情况下，它们仅为1.6%的本科生提供教育。这一数字同样出人意料。

在很多学者看来，这项年度调查的结果表明，“富人”和“穷人”的概念已延伸到高等教育领域。换言之，大学之间也存在严重的贫富差距现象，且悬殊极大。

《美国新闻与世界报道》列出了当年收到捐款最多的20所大学及其本科生的入学人数。这些高校全部是我们耳熟能详的世界名校。排在前10位的是哈佛大学、斯坦福大学、哥伦比亚大学、加州大学洛杉矶分校、加州大学旧金山分校、约翰斯·霍普金斯大学、宾夕法尼亚大学、西雅图华盛顿大学、南加州大学和耶鲁大学。

以排在前3位的哈佛大学、斯坦福大学与哥伦比亚大学为例，当年三者接受的捐赠额度全都超过10亿美元。其中，哈佛大学以超过14亿美元遥遥领先，排在其后的斯坦福大学为10.97亿美元，哥伦比亚大学则超过10.09亿美元。

当然，高校贫富差距的巨大反差，还体现在捐赠额度的巨大与顶尖高校受教育人数的稀少上。

再以获得捐赠额最多的3所高校为例。哈佛大学当年的本科生在校人数为6766人，斯坦福大学为7062人，哥伦比亚大学为6162人。即便是排在第四位的加州大学洛杉矶分校，作为学生人数相对较多的公立大学，其学生人数也不过31002人。

与此形成对照的是，美国众多高校承担着培养将近2000万名大学生的责任。