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民营经济的健康发展离不开民营企业的健康成长。去年，市委办公厅、市政府办公厅印发《青岛市新时代非公有制经济和非公有制经济人士“两个健康”提升行动方案》，提出通过鼓励参与重大战略、加快走出去、建设创新型产业集群等手段推动民营企业做大做强。

委员们在前期调研时了解到，融资难是制约民营企业快速发展的重要原因。市政协委员、首宏医疗控股集团股份有限公司董事长徐海波建议，金融机构增强大局意识，坚守“服务实体经济”初心，将更多的信贷资源投向实体经济，投向民营企业。“银行业金融机构要建立服务民营企业敢贷、愿贷、能贷、会贷的长效机制，不断丰富、拓展和深化民营金融综合服务的内涵，创新各具特色的金融产品，提供全维度、一站式、一揽子综合金融服务。”徐海波说，对于民营企业中符合中长期制造业贷款、绿色信贷、供应链金融贷款等贷款类别的企业，相关机构可以减少其抵押权重，通过知识产权质押、人才贷等信用贷款方式加大融资支持。

徐海波

作为青岛的地方法人银行，青岛银行近年来积极助力民营企业发展。青岛银行公司银行部机构客户业务负责人林梦泽介绍，近年来，金融机构都紧跟中央支持民营经济步伐，加大对实体经济和民营企业的信贷投放力度。青岛银行积极发挥金融专业能力和地方法人优势，借助银行及子公司多牌照金融平台，以企业需求为导向，持续创新改进金融产品，小微贷款随提随审，最快两天即可放款。

林梦泽

“人才是企业发展的不竭动力。近年来，青岛出台了不少人才招引政策，取得了一定成效。但这些政策主要倾向于符合‘硬条件’的高端人才，无法满足企业以实用为主的多层次人才需求。”徐海波建议，有关部门要结合企业需求制定引才政策，赋予部分经营状况良好、纳税稳定、具有较高成长性的企业“人才认定权”，让企业自主认定人才，政府再给予相关政策保障。此外，有关部门还可以出台政策，鼓励企业和高校携手培养人才，增加人才供给。

王廷先认为，支持民营企业做大做强，应该坚持以企业为创新主体，鼓励、引导民营企业参与24条重点产业链。“信息技术飞速发展，数字化转型已经是企业不得不面对的一道考题。在前期调研中，我发现部分企业存在不敢转、不会转、转得慢等问题。建议有关部门多培养、引进高水平的数字化转型服务机构，并出台系列保障政策，加速推进企业数字化转型。”王廷先说。

近年来，越来越多的民营企业响应国家号召，参与国家重大战略，破圈出海，成效斐然。宋敏调研发现，企业在出海过程中面临投资审查风险、反垄断风险、交易架构风险、知识产权风险、数据合规风险和劳动用工风险，一旦处理不当，很容易引发连锁反应。

“要想规避这些风险，政府和企业要各司其职，有所作为。”宋敏说，企业事先应自我评估，做好预案审查，并引入高水平律师团队，尽最大可能地排除风险。相关部门可以运用区块链和云计算技术，为企业提供海外市场信息的存储和共享服务，提供风险预警信息，同时搭建法律服务信息平台，建立健全企业与相关从业机构的沟通渠道，支持培育专业性强、口碑好的律师事务所和公证处参与出海企业的法律服务。

推动民营企业做大做强是青岛“两个健康”试点工作的重要内容。李同舜表示，下一步，市工商联将会同职能部门积极引导民营企业融入上合示范区、山东自贸试验区青岛片区建设等“国之重任”和黄河流域生态保护和高质量发展、区域全面经济伙伴关系协定等重大战略，不断提升企业竞争力。同时，对专精特新、隐形冠军、瞪羚、独角兽等企业加大政策扶持和服务力度，推动企业快速成长。（青岛日报/观海新闻记者 崔武/文 于滈/图）