“跨境‘买买买’已成为人民消费的新模式。”在1月19日的省政协十二届五次会议第一场“委员通道”上，省政协委员、华南理工大学工商管理学院教授牛保庄建议，广东应争取设立市内免税店，并在广州、深圳等中心消费城市试点，比照跨境电商标准，率先探索适度放宽进境免税购物额度。

牛保庄表示，免税店每卖出1万元商品，就可以形成5万元以上的综合收入联动效益。所以，全球国际性消费中心城市如巴黎、纽约、东京、首尔等，均设有不少市内免税店和离境退税商店，大力吸引国际消费者。 数据显示，广东2019年免税销售额约50多亿元，占全国约10%。而在2020年海南离岛免税政策作出调整后，广东所占份额下降至不到5%。

牛保庄说，广东经济总量、社会消费品零售总额、出入境客流均居全国首位，发展免税经济的支撑条件相当不错。他认为，要充分利用有利条件，加快布局免税经济，更快更好地形成广东“购物天堂”的品牌效应。这既符合建设大湾区国际消费枢纽建设需要，又可构建“双循环”新发展格局的重要支撑点，一举两得。 

牛保庄为此提出三点建议：

一是积极向国家争取相关政策支持，设立市内免税店、推动龙头零售企业获批免税经营资质，探索在前海和横琴指定区域试行离岛免税； 　　

二是在广州、深圳等中心消费城市试点，比照跨境电商标准，率先探索适度放宽进境免税购物额度，在广深珠佛等市试点创建离境退税示范街区，在惠莞江等市以及四星及五星级酒店扩大离境退税商店，争取重点商圈实现离境退税商店全覆盖；

三是发挥前海、横琴自贸片区政策优势和区位优势，搭建免税产业链综合服务平台，打造覆盖全球的免税品分拔集散中心，吸引海内外消费者把大湾区作为购物消费首选目的地，将免税业打造成为大湾区新的经济增长点。

文/广州日报·新花城记者：何道岚图/广州日报·新花城记者：苏俊杰广州日报·新花城编辑：陈婷婷